廢鋼鐵市場是建立在以回收其他行業和社會鋼鐵廢棄物為功能基礎的資源型市場。而且，這種資源不同于自然生成的資源，它的社會屬性要大于自然屬性，人的因素在資源的形成和聚集以及利用上起重要作用。依據我國國情和廢鋼鐵的商品屬性，廢鋼鐵市場已經形成了低中高三個層面的市場產業鏈。這三個層面應當以高端層面為主體，即廢鋼鐵加工配送或示范基地企業。 因為，廢鋼鐵的使用價值是煉鋼原材料，廢鋼鐵也只有在這一層面的市場才可以生產出符合鋼廠需求的原材料商品，而前兩級市場不具備這種功能或不能滿足鋼廠需求。而鋼廠在廢鋼鐵回收和加工的比較優勢小于廢鋼鐵加工企業或基地。因此，把這一層面的市場產業鏈發展好培育好，建立起以廢鋼鐵加工配送或基地為龍頭的廢鋼鐵循環回收體系，才能滿足鋼鐵工業對廢鋼鐵的多種需求，才能從原材料上打好鋼鐵工業節能減排的基礎。